カリフォルニア州はよりクリーンなPETベールを求めて現金ニンジンをぶら下げるが、食いつく人はほとんどいない

カリフォルニア州のプラスチック品質インセンティブ支払い (QIP) プログラムでは、クリーンな PET ベールに対して 1 トンあたり 180 ドルが提供されます。 | マリーカズ/シャッターストック

カリフォルニア州は昨年、超クリーンなペットボトルのベールを生産する材料回収施設に現金を支給する独自のプログラムを開始した。 最近発表されたデータは、支払いが十分に魅力的ではないことを示唆しています。

プラスチック品質奨励金 (QIP) の資格を得ることができたのは、わずか 14 のリサイクル施設だけでした。 合計すると、州がこのプログラムに予算を立てた金額の約 10 分の 1 しか集められませんでした。

擁護団体カリフォルニアンズ・アゲインスト・ウェイスト（CAW）のエグゼクティブ・ディレクター、マーク・マレー氏は、「これは誰もがプロセスを変える動機になれるほど高額な金額ではない」と述べた。

一方、州当局のトップは、より多くのクリーンなPETベールを奨励するためにQIPプログラムを微調整する方法について、州当局が関係者と話し合う必要があるかもしれないと認めた。

カリフォルニア州資源リサイクル・回収局（CalRecycle）の首席副局長ミンディ・マッキンタイア氏は、「広く普及しなかった。テーブルの上にはお金が残っているが、問題はその理由だ」と、カリフォルニア州資源リサイクル・回収局（CalRecycle）の首席副局長ミンディ・マッキンタイア氏はプラスチック・リサイクル・アップデートに語った。

1年前、議員らは州規制当局に対し、これまで使用済みガラスを対象としていたQIPプログラムをペットボトルの俵にも拡大することを認可した。 カーブサイドリサイクルプログラムでは、PET 熱成形品やその他の汚染物質が 2% 以下のベールを生産すると、1 トンあたり最大 180 ドルを受け取ることができます。

Plastics Recycling Updateに提供されたCalRecycleデータによると、これは路側資材にとって非常に難しい汚染制限だが、14の選別施設がこの制限を達成し、2022年6月30日に終了する2021-22会計年度中に支払いの資格を得ることができたという。

14 件はサンディエゴ、ボールドウィン パーク、グレンデールにあるアラン カンパニーの施設でした。 アテネ工業都市のサービス。 フリーモントの Better Earth LLC。 サウスサンフランシスコのブルーライン転送。 バーバンクのバーバンクリサイクルセンター。 Burrtec Waste Industries - サンバーナーディーノのイーストバレーのリサイクルと譲渡。 サンノゼのGreenWaste回収。 サンラファエルの海洋リサイクルおよび資源回収協会。 サンタローザのレコロジー・ソノマ・マリン。 サモアのレコロジー・イール・リバー。 ヴァレーホのレコロジー ヴァレーホ。 ビクタービルのビクターバレー物質回収施設。

これらの施設を合わせると、QIP の対象となるペットボトルのベールが 5,900 ショート トン生産されました。

CalRecycleの広報担当ランス・クルーグ氏は、14人の参加者が総額106万ドルのプラスチック製QIPを受け取ったと述べた。 これは、昨年 QIP プログラムに利用可能な 1,000 万ドルの約 10 分の 1 です。

9月23日にギャビン・ニューサム知事が署名した上院法案170は、早ければ2021年7月1日からQIPの発行を開始することを承認した。しかし、リサイクル会社は秋までプラスチック製のQIPを期待していなかったため、初年度の参加は多少減った可能性がある。 2021年。

CAWのマレー氏は、同氏の組織は長年にわたってQIPコンセプトを支持してきたが、プログラムのこれまでの成果については批判的だと述べた。

Plastics Recycling Updateとのインタビューで同氏は、QIPの対象となった材料回収施設（MRF）はボトルを手作業で選別しており、すでに超清浄なベールを生産している地方の施設であると述べた。 概して、都市部の自動化されたMRFは2％の汚染制限を満たしていない、と同氏は述べた。

同氏はインタビューで「この方針は、新規参入者を動機付けるものではない」と語った。

同氏は、現在のサブスクリプションレベルでは、CalRecycle の支出は、議員がプログラムに予算を組んだ数百万ドルのほんの一部に過ぎないと指摘した。 9月にニューサム氏が署名した2022年度予算案では、さらに数千万ドルがQIPプログラムに確保された。

マレー氏はプラスチック・リサイクル・アップデートへの電子メールで、「政権がQIPに追加の9000万ドルを求め、議会が承認したのは良いことだ」と書いた。 「現在のペースでは、当初の 1,000 万ドルの認可が 2030 年までに使い果たされる可能性があります!」

カリフォルニア償還プログラム（CRV）と呼ばれるゴールデンステート州のボトル法案は、かなりの量のきれいなペットボトルを路肩の外に持ち込むことを義務付けている。 この材料は通常、食品や飲料の包装に使用されるグレード A のベールを構成します。

しかし、カリフォルニア州は長い間十分な引き換えの機会を確保することに苦労しており、多くの住民が便利なボトルや返却場所を持たずに放置されているため、多くの住民はデポジットを放棄し、代わりにペットボトルを路肩のリサイクル箱に捨てることを選択しています。 これらのボトルはMRFで選別された後、グレードBのベールに入れられます。 QIP プログラムの目標は、MRF が新しい飲料容器に使用できるほどきれいな路肩のベールを生産することを奨励することです。

クラグ氏は、クリーンベールを奨励することで、飲料メーカーが州法に基づくPCR義務最低基準を満たすのに役立つと指摘した。この基準では、今年末までに州の寄託プログラムの対象となるボトルに少なくとも15％のPCRを使用することが義務付けられている。

しかしマレー氏は、彼の組織がカリフォルニアの路上プログラムで2021～22会計年度中に約2万3000トンのCRV PETを収集したと計画していると書いた。

「したがって、たとえカーブサイドプログラムの100％が『2％以下』の基準を満たすことができたとしても、支出される可能性のあるPET QIPの最大額は総額500万ドル未満になるだろう」と同氏は述べた。

同氏は、カルリサイクルは支払額をトン当たり180ドルを超えて増額すべきだと主張した。

カリフォルニアプラスチックリサイクル公社（PRCC）は、使用済みの PET ベールを売買しており、昨年は約 2 億 3,000 万ポンドの PET を取引しました。

PRCCのエグゼクティブディレクター、サリー・ホートン氏はプラスチック・リサイクル・アップデートに対し、1トン当たり180ドルの奨励金はMRFにボトルの俵から熱成形品を除去するよう奨励するには十分ではないと語った。

彼女は、CalRecycle の一方の部門がもう一方の部門に対して作用している状況について説明しました。 カリフォルニア州のボトル請求書では、MRF はペットボトルのベールの CRV 償還支払いを受け取ることができます。支払いは重量と、デポジット材料で構成される重量の割合を推定する計算式に基づいています。 いわゆる混合料金を通じて、CalRecycle は現在、MRF に PET ベールのトン当たり 1,240 ドルを支払っています。

これは、MRF が熱成形品をペットボトルのベール内に残すインセンティブとなります。 これは、QIP がそれらを削除するために提供する 180 ドルよりも大きなインセンティブであるとホートン氏は主張しました。

「これに比べれば、QIP トンあたり 180 ドルは取るに足らないことがわかります。特にカリフォルニア州では、ほとんどの MRF が光学式選別機を使用していることを考えると、当然のことながら、ベール内の熱成形品の割合が高くなります。」と彼女は言いました。

熱成形品やその他の非 CRV PET (マヨネーズ瓶、マウスウォッシュボトル、ガラスクリーナースプレーボトルなど) は、MRF の PET ベールのかなりの割合を占める可能性があります。 PRCC の 2022 年のベール選別では、平均して、デポジットボトルが PET ベールの約 47% を占め、非デポジット PET が 23%、PET 熱成形品が 18%、残りがその他の汚染物質であることが示されています。

しかし、その割合は選別技術によって異なり、二次的な手動またはロボットによる選別を採用するMRFでは、CRV材料の割合が最も高いベールが生産されると彼女は指摘した。 ただし、追加の並べ替えにはコストがかかります。

「さらなる選別には費用がかかり、熱成形品の価値は1ポンドあたりわずか数ペニーです」と彼女は言う。 「混合率はより良い品質に報いるわけではありません。実際、最初の選別を行い、熱成形品やその他の汚染物質をベール内に残しておく方が経済的に有益です。」

PRCC は、PET ベールには実際よりも多くの CRV 材料が存在すると仮定しているため、現在の混合料金は MRF の支払いを超えていると推定しています。 彼女は、CalRecycle は、MRF が 2% 以下の汚染限度を達成した場合に CRV 基金でより多く支払う第 2 の混合料金を創設すべきだと主張した。

ホートン氏は「現在の混合料金体系は不適切な慣行に報いるものだ」と述べた。 「これが、PRCCがQIPとともに二重混合レートをサポートする理由の1つであり、その結果、良質のベールが報われ、二次選別ができないMRFは依然として混合支払いを受け取ることができる。」

ある意味、カリフォルニアはすでに良いところからスタートしている。 全国規模のPET回収会社エバーグリーン社の運営担当副社長グレッグ・ジョンソン氏は最近、Plastics Recycling Updateに対し、カリフォルニア州のカーブサイドのPETベールは、エバーグリーン社が本社を置き、何十年もMRFからペットボトルをリサイクルしてきたオハイオ州のものよりもすでにかなりきれいになっていると語った。

エバーグリーン社は主にカリフォルニア州リバーサイドの工場でグレードAのベールをリサイクルしているが、同社はそこでグレードBのベールを購入して加工することも検討しているとジョンソン氏は語った。

それでも、CalRecycle のマッキンタイア氏は、CalRecycle が QIP プログラムを改善して路側の俵をさらに浄化し、ボトルからボトルへのリサイクルを可能にする方法について関係者と話し合うことを示唆しました。

「どうやってそこに到達するかについて、もっと話し合う必要があると思う」とマッキンタイア氏は語った。

しかし、マッキンタイア氏は、その金額は法律で定められているため、CalRecycle には一方的に QIP を 180 ドル以上に引き上げる権限がないと指摘した。 CalRecycle の広報担当者、Maria West 氏は、CalRecycle が最高 180 ドルまでの支払いを提供することが法律により認可されていることを確認しましたが、それを超えることはありません。

マッキンタイア氏は、この話し合いは単にボトルのベールをきれいにすることだけではなく、MRF での熱成形による分離を可能にし、より適切にリサイクルできるようにすることについても議論していると述べた。 しかし、その分離はCalRecycleが規制を通じて要求できるものではないと彼女は述べた。

それでも、プラスチック製の QIP プログラムの認可は、議会がカーブサイドのベールの品質を一掃する必要性を理解しており、議員らが分別の強化を奨励する実験に意欲的であることを示している。

「私たちが目にしているのは、きれいなリサイクルの流れを作り出す必要性についての理解と認識が高まっていることの表れだと思います」と彼女は言う。

ただし、州は最善のインセンティブを見つけるために取り組みを微調整する必要があると彼女は示唆した。 「今は、戻って『OK、再調整しましょう』と言う時期です」と彼女は言いました。