重要な読み物: エコが進んでいるにもかかわらず、家庭のリサイクル率が低下している理由

シンガポール — 不動産業者のローズ・タンさんは、1日に2～3回、アパートの下にある指定された青いリサイクル箱に家庭ごみを捨てている。

2023年5月10日、チョア・チュー・カンのHDBブロックにあるリサイクル箱。

シンガポール — 不動産業者のローズ・タンさんは、1日に2～3回、アパートの下にある指定された青いリサイクル箱に家庭ごみを捨てている。

「金属缶のようなものは、別のものに作り替えることができ、私たちにとってとても役に立ちます。なぜ無駄にするのでしょうか？」 と75歳の男性は語った。

ガブリエル氏にとって、リサイクルは日常生活でも重要な役割を果たしています。

ビシャンで食料品の買い物をした後、トゥデイのインタビューに応じた43歳の彼は、ほぼ毎日リサイクルしていると語った。

フルネームは明かさなかったガブリエルさんは、「プラスチックの箱など、自分のものを捨てる前に、近所の人たちに使いたいかどうか尋ねるつもりだ。もし使わないなら、リサイクルのために保管しておく」と語った。そして職業。

彼らと同様に、トゥデイが先週話を聞いたいくつかの団地に住む他の住人も、廃棄物はアパートの下にある青い箱に捨ててリサイクルするようにしていると語った。

これらは、世界中で増え続けるゴミの山に対する重要な解決策として広く認識されているリサイクルの美徳を認識するシンガポール人の数が増えていることを表しています。

2021 年の国家環境庁 (NEA) の調査によると、5 世帯に 3 世帯がリサイクルを実践していると報告されています。 この調査では、団地内の青い箱やリサイクルシュートから収集されたリサイクル品が中央選別施設で分別されているという認識が高まっていることも判明した。

それでも、そのような認識にもかかわらず、シンガポールにおける家庭廃棄物、学校やホーカーセンターなどの施設からの家庭廃棄物のリサイクル率は過去5年間で低下した。

これは、収集箱内のリサイクル可能な材料の汚染が同じ期間にわたって一貫して高いままであるという事実によって助けられるものではありません。

NEAの統計によると、昨年の国内リサイクル率は12％で、ここ10年以上で最低水準となり、2018年の22％、2021年の13％から低下した。

グレース・フー持続可能性環境大臣は今週ソーシャルメディアへの投稿で国内のリサイクル率の低下に触れ、シンガポール人が「使用量は増えているが、リサイクル量が減っている」ことを懸念していると述べた。

食品とプラスチックはさまざまな廃棄物の流れの中でリサイクル率が最も低いため、政府は包装報告の義務化や食品の分別による特別な処理の義務化などの措置を講じているとフー氏は述べた。

「私たちは、廃棄物がすべての人の問題であることを認識しなければなりません。消費者として、私たちはこれらの努力が無駄にならないようにする重要な役割を担っています。」

TODAYの質問に答えてNEAは、輸出市場からの需要の低迷と輸送コストの高さにより、リサイクルされる紙と段ボールの量が2018年以来減少していると述べた。

現在、シンガポールの紙と繊維のリサイクル可能なものはすべてリサイクルのために輸出されています。

電子商取引やオンラインショッピングによって廃棄される紙や段ボールも増加しており、これらの材料のリサイクル率はさらに低下しているとNEAの広報担当者は述べた。

国内全体のリサイクル率（家庭廃棄物と商業施設からの廃棄物の両方からリサイクルされるものの合計）は、2021年の55％から2022年には57％に増加した。

これは、家庭外でのリサイクル率が2ポイント増加して72％になったためです。

NEAは、これは主に、解体プロジェクトの増加による建設廃棄物と解体廃棄物の量の増加によるものであると述べた。 シンガポールでは、このような廃棄物のリサイクル率は 99% です。

しかし、シンガポール国立大学（NUS）のトン・イェン・ワー准教授は、リサイクルされない廃棄物は底灰を生成する焼却炉に送られるため、国内リサイクル率の低下は依然として懸念すべきであると述べた。

底灰はシンガポール唯一の埋め立て地セマカウ島に送られ、2035年までに埋め尽くされる予定だ。

「これは、廃棄物ゼロ国家を達成するという国の目標に影響を与えるだけでなく、セマカウ島の寿命を延ばす我々の取り組みも複雑にするだろう」とNUS設計工学部のトン准教授は述べた。

政府は近年、リサイクルを推進しています。

2019年に発表された廃棄物ゼロマスタープランに基づき、シンガポールは2030年に国のリサイクル率目標を70パーセントに設定し、1人当たり1日あたり埋立処分される廃棄物の量を30パーセント削減することを目標としている。

同市は2030年までに国内リサイクル率を30％、家庭外リサイクル率を81％に引き上げたいと考えている。

リサイクル率を高めるための他の対策の中でも特に、政府は地域のリサイクル能力を強化し、リサイクル可能な廃棄物の汚染を減らす方法に関するキャンペーンを開始しました。

その最新の取り組みは、最大 5kg のリサイクル可能物を収納できる折りたたみ式で再利用可能なボックスである Bloobox をここの家庭に配布し、使用してもらうことです。

環境専門家らは今日、リサイクル可能な廃棄物の輸出を制限する外部規制、運賃の上昇、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより発生する廃棄物の増加など、複数の要因が国内リサイクル率の低下に寄与したと語った。

彼らはまた、何をどのようにリサイクルするかについてのシンガポール国民へのより良い教育や、国内のリサイクルインフラの改善など、下流のリサイクルプロセスにはまだ改善の余地があると指摘した。

ここでの国内リサイクル率の低下は、リサイクル可能な廃棄物の輸出に影響を与える外部要因と一致しています。

かつて世界最大のリサイクル可能廃棄物の輸入国だった中国は、2018年に「国剣」政策により、混合紙や混合プラスチックを含む特定のリサイクル可能物質の輸入を禁止した。

名前は「国境の剣」を意味する中国語の語句の翻訳です。 この政策は、廃棄物が国内に流入する国境で国の環境を守る剣として機能するという目的を反映して、この言葉にちなんで名付けられました。

また、禁止していなかった他のスクラップやリサイクル可能な材料の汚染の許容レベルも0.5％に引き下げた。

この禁止は、これまでの他のいくつかの規制に続いて行われたもので、国の材料加工施設を詰まらせる汚染物質の量の増加を抑制する試みであった。

中国の動きは世界のリサイクル市場に影響を与えた。

1年以内に、中国へのプラスチック輸出は99パーセント減少し、紙の輸入は3分の1減少した。

リサイクル専門のニュースウェブサイト「リソース・リサイクル」によると、米国からの古繊維輸出は2018年から2019年にかけて13％以上減少し、2000年以来最大の前年比減少となった。

回収繊維とは、再生紙として使用するために再パルプ化される紙原料を指します。

中国以外にも、インドネシアやマレーシアなどの国も廃棄物のリサイクル輸入に対する要件を厳格化している。

シンガポールでも、2015年から2019年にかけて輸出されたリサイクル可能廃棄物の量は着実に減少していた。

公開されているデータによると、2015 年には 1,889,000 トンのリサイクル可能な廃棄物が輸出されました。 これは、その年にリサイクルされたシンガポールの廃棄物総量の 41% に相当します。

2019年には1,439,000トンのリサイクル可能な廃棄物が輸出され、これは同年シンガポールでリサイクルされた廃棄物総量の34パーセントに相当します。

NEAは以前、この廃棄物は処理とリサイクルのためにオーストラリア、中国、インド、インドネシア、マレーシア、韓国、タイなどの国に輸出されたと発表していた。

それ以降のデータは公開されていません。

TODAYはNEAと持続可能性環境省（MSE）に対し、家庭廃棄物を含むリサイクル可能廃棄物の輸出量に関する最新の数値を求めた。

輸出に関する国際規制に加えて、パンデミックの影響で輸送コストも上昇した。

オンライン貨物市場の Freightos によると、運賃は 2020 年初頭から上昇傾向にあり、2021 年の最終四半期にかけて史上最高値に達しました。

2021年9月時点では、中国からアメリカ西海岸まで40フィートのコンテナを輸送するのに2万600米ドルかかったが、この数字は今年初めに1400米ドルまで下がり、パンデミック前の水準と同程度となった。

海上輸送される商品の輸送コンテナの価格を追跡する世界的な指標であるフレイトス・バルティック指数によると、輸送コンテナの料金は2022年5月13日に8,236米ドルでしたが、今年5月12日時点では1,440米ドルまで下落しています。

この指数は、さまざまなルートおよびサイズの輸送コンテナの平均価格に基づいて計算されます。

NEAの定義では、リサイクルとは、廃棄のために送られるのではなく、地元または他の場所でリサイクルのために送られる収集されたリサイクル可能なものの量を指すとNUSのトン准教授は述べた。

同氏は、国内のリサイクル施設の数が限られているため、国内のリサイクル率が低いのは、リサイクルのために輸出される量が少ないためであるというNEAの見解に同意すると述べた。

シンガポールでは、リサイクル可能な廃棄物が収集、分別され、地元または海外のリサイクル業者に販売されます。リサイクル業者はリサイクル品を販売可能な新しい素材または製品に変換します。

「したがって、規制、環境への懸念、物流上の問題、または市場原理のいずれかによって、これらのリサイクル可能なものの市場が変化した場合、これはそれらを輸出する当社の能力に影響を与えることになります。

「私たちにはこれら（廃棄物）を自分たちでリサイクルする能力がないので、測定されたリサイクル率の低下は驚くべきことではないでしょう」と廃棄物処理とプロセスを専門とするトン准教授は述べた。

非政府組織ゼロ・ウェイストSGのエグゼクティブ・ディレクター、タン・フイレン氏は、輸送コストがシンガポール国内のリサイクル率に与える影響は、リサイクル・プロセスがいかにビジネス上の考慮事項にも左右されることを示していると述べた。 Zero Waste SG は、より持続可能なシンガポールを教育し、提唱しています。

「リサイクル素材を欲しがる人がいないのであれば、誰も欲しがらない場所にリサイクル素材を運ぶのに高い運賃を払う正当化はできないのは明らかです」と彼女は言う。

リサイクル可能な廃棄物の輸出の減少は、リサイクル材料の需要が不足していることも示しています。 彼女は、再生紙よりも未使用紙を生産および購入する方がいかに安価であるかの例を挙げました。

リサイクル率に影響を与えるこのような外力に直面して、環境専門家は、政府がリサイクル可能な材料の輸送費を補助できるのではないかと提案した。 専門家らは、消費者に未使用品の代わりにリサイクル材料を選択するよう促すことによって、リサイクル材料の需要が高まる可能性もある、と述べた。

2020年10月5日の議会質問に答えて、持続可能性・環境大臣のフー女史は、シンガポールがリサイクルのための資源物の国境を越えた流れの混乱に対していかにシンガポールが脆弱であるかをパンデミックが示していると認めた。

同氏は、シンガポールは地元のリサイクル能力の強化に取り組んでおり、「順調に進んでいる」と述べた。

これには、年間 64,000 トン以上の電子廃棄物をリサイクルできるようにする 3 つの新しい電子廃棄物リサイクル施設の設置が含まれます。

廃棄物からより多くのプラスチックを回収してリサイクルするため、NEAはここに初のプラスチック回収施設を設置することも検討している。

NEAは先週、この施設は2027年に完成予定で、家庭、商店、行商センターなどの国内発生源から年間約24万トンの廃棄物をリサイクルできるようになると発表した。

しかし専門家らは、シンガポールの土地代と人件費が高いことを考慮すると、リサイクル能力の拡大には限界があると警告した。

TODAYはNEAに対し、シンガポールのリサイクル能力はどれくらいなのか、また輸出できないリサイクル可能な廃棄物の量を相殺できる能力はどれくらいなのかを尋ねた。

専門家らによると、パンデミックはより下流レベルでのリサイクルにも影響を与えているという。

シンガポール環境評議会のエグゼクティブディレクター、ジェン・テオ女史は、国内のリサイクル率低下の原因の一つは「復讐買い物」「復讐外食」「復讐旅行」にある可能性があると述べた。ゴミ生産量の「驚異的な増加」。

人々の衛生への関心が高まるにつれ、使い捨てプラスチック、飲料、食品の容器の増加により、より多くの廃棄物が発生します。

「廃棄物の発生量が増加した結果、リサイクル可能な材料を正しく分別して処分することがさらに困難になる可能性があります」とテオさんは言う。

パンデミック中の電子商取引の増加により、輸送時の製品の安全性を確保するための洗練された包装と充填も登場しました。

これらのパッケージには生分解性材料と非生分解性材料が混在しているため、リサイクルが複雑になるとテオ氏は述べた。

パンデミックはリサイクルの収集と処理にも変化をもたらした。

たとえば、一部のリサイクル施設では、新型コロナウイルス感染症規制に準拠するために、回収頻度などのサービスを削減する必要がありました。 これによりリサイクルプロセスが遅れ、国内リサイクル率の低下につながった可能性があるとテオ氏は述べた。

シンガポールのリサイクルを悩ませているもう 1 つの問題は、リサイクル可能なゴミの汚染です。青い箱に入れられるゴミの 40 パーセントはリサイクルできません。 2018年以来、汚染率は40％で推移している。

国内リサイクルについては、シンガポールでは単一ストリームのリサイクル可能な収集システムを採用しており、各住宅街区には住民が使用できる青いリサイクル箱が与えられています。 リサイクル可能なゴミはすべてゴミ箱に捨てられ、集中的に分別されます。

当局は、住民にとってリサイクル可能物を材料の種類ごとに分別する必要がなく、リサイクルしやすいため、リサイクル率の向上に役立つものとして、この単一の流れ、つまり混合アプローチを正当化している。

現在、青いゴミ箱には、中に捨てられるものと捨てられないものを住民に示すステッカーが貼られています。 しかし、住民は依然として食品や液体などの汚染物を投入しており、正しくリサイクルしている人々の努力を台無しにしています。

「食品や液体によって汚染されたリサイクル可能なものはリサイクルできないため、一般廃棄物と何ら変わりません」とゼロ・ウェイストSGは述べた。 リサイクルが目的であるにもかかわらず、これらの汚染されたゴミは処分され、焼却され、埋め立てられることになります。

製品が混合材料で構成されており、材料回収施設でリサイクル処理できない場合にも汚染が発生する可能性があります。

リサイクルについて人々を教育する根本的な取り組みであるRecyclopedia.sgの創設者であるロビン・ローム女史は、産業から出るプラスチックは材料が均質で大量にあるためリサイクルが容易かもしれないが、家庭から出るリサイクル可能なプラスチックは分別するのが難しいと述べた。 、したがって汚染されやすくなります。

彼女は、リサイクル会社に販売するために保管されている高密度ポリエチレン (HDPE) のベール全体が、一般的な使用済みプラスチックであるポリプロピレン プラスチックも含まれている場合、どのように汚染され、純度が低下する可能性があるかを例に挙げました。

石油から作られる HDPE プラスチックはプラスチックやシャンプーのボトルによく使用され、ポリマーの一種であるポリプロピレン プラスチックはプラスチックの包装や機械部品によく使用されます。

リサイクル廃棄物は混合廃棄物とみなされ、一部のリサイクル会社がリサイクル廃棄物の受け入れを思いとどまる可能性があると同氏は述べた。

ローム女史は、シンガポールの物質回収施設には、輸入業者が要求する純度レベルに合わせてリサイクル可能なものを分別して処理するのに必要な技術が備わっていない可能性があると述べた。

アンモキオに住む退職者のマダム・ジェーン・タンさん（74）は、地上で、リサイクルプロセスがどのように汚染されているかを何度も自分の目で見てきたが、それは住民側の認識不足のせいだと彼女は考えた。

「いつもゴミ箱の中で、人々がとにかく捨てたがっていることに気づきます。それはとても悲しい光景です！」

Mdm Tan は、リサイクル箱に貼られたラベルに、何を捨ててもよいのか、何を捨ててはいけないのか、また、一部のボトルは捨てる前にどのように洗わなければならないのかを明確に示していることを認識しています。

マウントバッテン在住のユーニス・フォンさん（38）は、リサイクル箱があふれているのをよく見かけると語った。 「もしかしたら、紙類用と金属缶用など、別々の箱を用意できるかもしれない」と彼女は言う。

フォンさんの提案は汚染を減らすかもしれないが、ゴミを青い箱に捨てたい住民にとっては、より多くの労力を意味する可能性もある。

ロームさんは、シンガポールのような人口密度が非常に高い場所では、個別のゴミ箱を設置する物流は困難になる可能性があると語った。

高層住宅団地に住んでいる人にとって、公共のゴミ収集業者が分別したゴミを４、５束も降ろすのは不便だろう。

また、さまざまな種類のリサイクル可能な材料を収集するために、より多くのトラックを配備する必要がある収集業者のコストも上昇するだろうと彼女は述べた。

昨年5月9日、議会でリサイクル品の汚染について質問された際、フー氏は当局が汚染率を減らそうと様々な方法を講じてきたことを強調した。

たとえば、最初のリサイクル権キャンペーンは 2019 年に開始されました。2022 年 1 月には、新しいマスコット、地域社会および学校への活動、リサイクル可能な品目を特定する検索エンジンも開始されました。

2030 年を迎える中、シンガポールはリサイクル プロセスの有効性を向上させることと、住民が家庭廃棄物をリサイクルする利便性を維持することという 2 つのニーズの間で引き続き取り組んでいます。

Bloobox イニシアチブを例に挙げてみましょう。この取り組みでは、家庭がリサイクルできるものとできないものを識別できるようにラベルを付けています。 先月末の時点で、約 93 パーセント、つまり 530,000 個の Bloobox が配布されました。

廃棄物ゼロの支持者であるローム女史は、ブルーボックスが国内のリサイクル率向上にどれほど効果があるかは不明だが、家庭内で「ちょっとしたリサイクルのメッセージ」として機能する可能性があると述べた。

アン・モ・キオの居住者であるタン女史は、Bloobox は少し冗長で非実用的だと感じたと語った。 「箱を下に運んで、中のものを捨てて、また二階に運ぶのはとても不必要だと感じます。」

他国のモデルに従うことも、密度や既存のインフラストラクチャなど、シンガポールが抱える構造的限界を回避するもう 1 つの方法である可能性があります。これにより、すべてのブロックにリサイクル シュートを構築することが困難になります。

たとえば、韓国は投げた分だけ支払うシステムを採用しており、住民は一般廃棄物、食品廃棄物、リサイクル可能な材料用のゴミ袋を購入し、分別して処分する必要があります。

トイレットペーパーのリサイクルを促進する団体であるトイレットロールSGの創設者であるローラ・リー女史は、「権利擁護は重要ですが、行動変容を起こすためにそれだけに焦点を当てることはできません。

「技術的、経済的、社会的価値を生み出すことができる非常に実用的なソリューションは、この環境方程式の非常に重要な部分であり、無視することはできません。」

他の環境専門家は、シンガポールが単一流リサイクルプロセスの導入に向けて何らかの方向に進んでいることを指摘した。

たとえば、島にはすでに電子廃棄物用の個別の収集ポイントがあり、来年までにプラスチック製の飲料ボトルと缶の飲料容器返却制度を展開する予定です。

供給源で物質を分離するこのような取り組みにより、品目の純度も向上し、他国の厳しい規制を満たして輸出される可能性が高まると専門家は述べている。

それまでの間、解決策の1つは、収集されたリサイクル可能廃棄物の自動分別システムの使用を増やすことだと、トイレットロールSGのリー女史は述べた。彼女は現在、米国のペンシルバニア大学ウォートンスクールで金融の学生である。

自動分別システムにより、中央施設での材料の分別をコストとエネルギー効率の高い方法で行うことができます。

シンガポールでは廃棄物分別の自動化がすでに導入されており、廃棄物管理サービスプロバイダーのV8 Environmentalが運営する物質回収施設などでは、廃棄物を分別するようにプログラムされたロボットが使用されている。

同様の新しいテクノロジーは他の国や自治体でも使用されています。

たとえば、自動仕分けシステムである Veolia の Sequential Adaptive Loop Technology は、フランスのアミアンで稼働しています。

企業によるさらなる研究開発により、将来的には廃棄物の分別能力が向上する可能性があります。

そして、世界的な経済状況の改善は最終的にはシンガポールのリサイクル可能な廃棄物の輸出、ひいてはリサイクル率の向上につながる可能性があるが、より大きな変化はシンガポールの廃棄物消費量の削減から始まるはずだと彼らは述べた。

トン准教授は、「私たち当局も一般の人々も、発生する廃棄物を最小限に抑えるために最善を尽くすべきです。そうすれば、廃棄物管理システムの限界を克服することができます。（そして）私たちが影響を受けることはありません」と述べた。市場原理に影響されるか、リサイクルする必要さえあります。」

シンガポール周辺の団地にある青色のリサイクル箱に入れられるものの約 40 パーセントは、同じ箱にあるティッシュ、再利用可能品、ゴミだけでなく、飲食物の残りかすによる汚染によりリサイクルできません。

昨年11月の議会質問に答えて、持続可能性・環境大臣のグレース・フー女史は、シンガポールは引き続きリサイクル可能なものの汚染という課題に直面していると述べた。

「食品や液体廃棄物を含む品目は、リサイクル箱に捨てられることもあります。ぬいぐるみや衣類などのリサイクル不可能な品目も、リサイクル箱に見つかることもあります」と彼女は言いました。

汚染が発生すると、同じ箱に集められた他のリサイクル可能品もリサイクルできなくなります。

リサイクル可能なものの汚染を避けるために、食品や液体が入ったアイテムはリサイクル箱に捨てずに廃棄する必要があります。 たとえば、チーズのかけらが残った油っぽいピザの箱はリサイクルできませんが、きれいなピザの箱の蓋は取り外してリサイクルできます。

住民は、ラベルの指示に基づいて、リサイクル可能なアイテムのみを青いゴミ箱に入れる必要があります。

リサイクルできない品目を同じ箱に捨てると、品目を一元的に分別することが難しくなるため、廃棄物管理プロセスの効率が低下します。

当局は検索エンジン (go.gov.sg/recycleright) も設置しており、住民が品物がリサイクルできるかできないかを明確にできるようにしています。

「正しくリサイクル」する方法は次のとおりです。

— リサイクルできるかどうかを確認します。 これを行うには、青い箱のラベルを参照するか、検索エンジンでアイテムを検索します。 リサイクルできる品目は、紙、プラスチック、ガラス、金属です。 ティッシュペーパーや発泡スチロールはリサイクルできません。

「青いゴミ箱に間違って置かれたものはすべて汚染とみなされます」とゼロ・ウェイストSGのホイレン・タン女史は語った。 「これらのアイテムはリサイクルされず、一般ゴミとして処分されることが多いです。」 彼女は人々に、おもちゃや衣類などの再利用品がまだ良好な状態にある場合は寄付するようアドバイスした。

— 次に、ゴミ箱に入れる品物が清潔で、食べ物や液体の残り物がないことを確認します。 これらのアイテムは、ゴミ箱に入れる前に空にしてすすいでください。 タンさんは、それらの上や中に目に見える食べ物や飲み物の粒子があってはならず、また、触っても油っぽくあってはならないと語った。

彼女はリサイクル可能なものを水ですすぐことを推奨しました。 汚れがひどくて掃除できないものは、一般ゴミ箱に捨ててください、と彼女は言いました。

また、すすぎの残り水がゴミ箱内の他のリサイクル可能物にこぼれないよう、リサイクル可能物は適度に乾燥している必要があると付け加えた。

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